ביום 5 בינואר 2004 התקבל בכנסת חוק גיל הפרישה, התשס"ד–2004. על פי חוק זה ישתנה הגיל המזכה בקצבת זקנה החל ב–1 ליולי 2004. ביום 12.2.2004 פרסם המוסד לביטוח לאומי חוזר בנושא שינויים בגיל המזכה בקצבת זקנה. להלן נוסח החוזר.

על פי החוק קיימות שתי הגדרות הקשורות למועד הזכאות לקצבת זקנה:

1. גיל הפרישה - הגיל שבו קימת זכאות לקצבת זקנה בתנאי שההכנסה מעבודה אינה עולה על סכום מסוים, ועל פי כללי זכאות נוספים.
עד סוף יוני 2004 גיל הפרישה לגבר - 65 שנים, ולאישה - 60 שנים.
גיל הפרישה החדש לגבר - 67 שנים, ולאישה - 64 שנים.

2. גיל הזכאות לקצבת זקנה - הגיל בו קיימת זכאות לקצבת זקנה ללא קשר להכנסות ועל פי כללי זכאות נוספים.
עד סוף יוני 2004 גיל הזכאות לקצבת זקנה לגבר - 70 שנים ולאישה 65 שנים.
גיל הזכאות החדש לשני המינים הוא 70 שנים. השינוי בגיל הזכאות חל על נשים בלבד.

השינויים בגיל המזכה בקצבת זקנה:

1. גברים – גיל הפרישה לפי תאריך הלידה
   גברים שנולדו מיולי 1939 עד אפריל 1942, גיל הפרישה שלהם יעלה בהדרגה, גברים שנולדו ממאי 1942 ואילך, גיל הפרישה יהיה 67 שנים.
   
2. נשים – גיל הפרישה לפי תאריך הלידה נשים שנולדו מיולי 1944 ועד אפריל 1953, גיל הפרישה שלהן יעלה בהדרגה. נשים שנולדו ממאי 1953 ואילך גיל הפרישה יהיה 64 שנים.
   
3. נשים – גיל הזכאות לקצבת זקנה לפי תאריך הלידה נשים שנולדו מיולי 1939 עד אפריל 1950, גיל הזכאות שלהן לקצבת זקנה יעלה בהדרגה. נשים שנולדו ממאי 1950 ואילך, גיל הזכאות לקצבת זיקנה יהיה 70 שנים.
   
4. מקבלי קצבת נכות כללית, הבטחת הכנסה ואבטלה מקבלי קצבת נכות כללית והבטחת הכנסה ימשיכו לקבל את הקצבה עד לגיל הפרישה החדש, בהתאם לתנאי הזכאות.
   מקבלי דמי אבטלה ימשיכו לקבל את דמי האבטלה, בהתאם לתנאי הזכאות ובאופן הבא: גברים עד לגיל הפרישה החדש, ונשים עד גיל הזכאות לקצבת זקנה החדש.